Civilná ochrana

Za plnenie úloh civilnej ochrany zodpovedá v rozsahu ustanovenom týmto zákonom vláda, ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy, iné ústredné štátne orgány, obvodné úrady, samosprávne kraje, obce, právnické osoby a fyzické osoby; pri plnení týchto úloh spolupracujú v rozsahu ustanovenom týmto zákonom s obdobnými inštitúciami iných štátov.

 

§ 16

Povinnosti právnických osôb a fyzických osôb

(1) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorí svojou činnosťou môžu ohroziť život, zdravie alebo majetok, sú povinní

        a) pripravovať a zabezpečovať ochranu svojich zamestnancov, osôb prevzatých dostarostlivosti a osôb, ktoré môžu ohroziť,

        b) poskytovať obvodným úradom a obciam, na ktorých území pôsobia, informácie o možnom nebezpečenstve, jeho rozsahu,             spôsobe ochrany a likvidácii následkov a tieto pravidelne aktualizovať,

        c) spolupracovať s obvodnými úradmi a obcami pri riešení ochrany obyvateľstva,

        d) vykonávať hlásnu službu pre svojich zamestnancov, osoby prevzaté do starostlivosti, iné osoby a obce, ktoré bezprostredne             ohrozujú,

        e) zriaďovať a udržiavať ochranné stavby pre svojich zamestnancov a osoby prevzaté do

            starostlivosti a prostriedky varovania,

        f) plánovať a pri mimoriadnej udalosti vyhlásiť a uskutočniť evakuáciu svojich zamestnancov a osôb prevzatých do starostlivosti a             neodkladne o tom informovať obec, na ktorej území pôsobia,

        g) zabezpečiť na vlastné náklady špeciálne prostriedky individuálnej ochrany pre svojich

            zamestnancov a osoby prevzaté do starostlivosti podľa druhu nebezpečnej látky, ktorou môžu ohroziť život alebo zdravie,

        h) skladovať, ošetrovať a zabezpečovať výdaj materiálu civilnej ochrany pre vlastné jednotky civilnej ochrany a jednotky civilnej             ochrany vytvorené pre potreby územia a prostriedkov individuálnej ochrany pre svojich zamestnancov a osoby prevzaté do             starostlivosti,

        i) poskytnúť pri príprave na civilnú ochranu a pri mimoriadnych udalostiach orgánom štátnej správy alebo obciam vecné prostriedky,             ktoré vlastnia alebo užívajú,

        j) precvičiť aspoň raz za tri roky plán ochrany podľa odsek

(2) Ostatné fyzické osoby plnia primerane úlohy uvedené v odseku 1 písm. b), c) a d).

(3) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia uvedení v odseku 1 okrem právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov, ktorí     dokumentáciu vypracúvajú podľa osobitných predpisov, 18b) vypracúvajú plán ochrany svojich zamestnancov a osôb prevzatých do      starostlivosti v rozsahu určenom obvodným úradom, vytvárajú vo svojej pôsobnostijednotky a zariadenia civilnej ochrany podľa      vlastného rozhodnutia a podľa rozhodnutia16a) obvodného úradu a zabezpečujú ich akcieschopnosť a prevádzkyschopnosť; pri     vzniku mimoriadnej udalosti vyhlasujú režim života aneodkladne o tom informujú obvodný úrad a obec, na ktorej území pôsobia.

 

(4) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorí sú prevádzkovateľmi dopravných

prostriedkov, zdravotníckych zariadení a prostriedkov alebo vývarovní, zásobovacích a

stravovacích zariadení, sú povinní na požiadanie obvodného úradu alebo obce podieľať sa na

vypracúvaní a plnení plánov dopravného, zdravotníckeho alebo zásobovaciehozabezpečenia evakuácie.

(5) Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré prevádzkujú rozhlasové a televízne vysielanie, sú

povinné na požiadanie ministerstva vnútra, obvodného úradu alebo obce bezplatneposkytnúť nevyhnutný čas na odvysielanie informácií civilnej ochrany.

(6) Prevádzkovatelia vodných stavieb sú povinní v rámci výstavby vodnej stavby zabezpečiť aj výstavbu a prevádzku systému varovania a vyrozumenia na vodnej stavbe a na ohrozenom území do vzdialenosti, ktorú dosiahne čelo prielomovej vlny do jednej hodiny od vzniku mimoriadnej udalosti. Prielomovou vlnou sa rozumie druh povodňovej vlny, ktorá vznikne náhlym porušením hrádze, a čelom prielomovej vlny sa rozumie časť prielomovej vlny, ktorá je charakteristická náhlym zvýšením hladiny a zväčšením prietoku.

(7) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorí vyrábajú a skladujú nebezpečné látky alebo manipulujú s nebezpečnými látkami a tým ohrozujú život, zdravie alebo majetok, sú povinní na vlastné náklady zabezpečiť systém monitorovania územia, varovania obyvateľstva a vyrozumenia osôb na ohrozenom území a trvale ho udržiavať v prevádzke.

(8) Prevádzkovatelia vodných stavieb, právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia uvedení v odsekoch 6 a 7 sú povinní pred začatím výstavby vyrozumievacieho a varovného systému

predložiť ministerstvu vnútra projekt výstavby na schválenie.

(9) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorí vlastnia alebo prevádzkujúenergetické, tepelné, vodárenské, kanalizačné siete alebo sústavy, sú povinní na výzvu obvodného úradu alebo obce bezodplatne poskytnúť informácie na vypracovanie plánov ochrany obyvateľstva a na výzvu obvodného úradu alebo obce sa podieľať na vypracúvaní a plnení plánov ochrany obyvateľstva.

(10) Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré vlastnia alebo prevádzkujú zariadenia určené na

ubytovanie alebo ktoré umožňujú dočasný pobyt osôb, sú povinné na vyzvanie obcepodieľať sa na vypracúvaní plánu ubytovania evakuovaných osôb v obci a po vyhlásení evakuácie zabezpečiť umiestnenie plánom určeného počtu evakuovaných osôb.

(11) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia sú pre potreby evakuácie povinné poskytnúť obciam a obvodným úradom, na ktorých území pôsobia, údaje o druhoch a počtoch zvierat, ktoré vlastnia.

(12) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia neuvedení v odseku 1 plnia primerane úlohy ustanovené v odseku 1 písm. e), h) a i) a v odseku 3; ostatné úlohy uvedené v odseku 1 plnia podľa rozhodnutia obvodného úradu.

(13) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia sú povinní uhrádzať z vlastných zdrojov pre svojich zamestnancov a osoby prevzaté do starostlivosti výdavky spojené

a) s uskladnením materiálu civilnej ochrany a špeciálnych prostriedkov individuálnej ochrany,

b) s prípravou na civilnú ochranu, so zriadením a prevádzkovaním prostriedkovvarovania a vyrozumenia,

c) so zriadením a udržiavaním ochranných stavieb,

d) s vyžiadaním a použitím síl a prostriedkov na odstraňovanie následkov mimoriadnych udalostí spôsobených činnosťou, ktorou ohrozili život, zdravie alebo majetok; ostatné fyzické osoby uhrádzajú z vlastných zdrojov výdavky uvedené v písmene d).

 

(14) Fyzické osoby zaobchádzajú so špeciálnymi prostriedkami individuálnej ochrany podľa

pokynov právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov, ktorí špeciálne prostriedky

individuálnej ochrany zabezpečili podľa odseku 1 písm. g).

§ 17

Oprávnenia fyzických osôb

(1) Fyzická osoba má právo na včasné varovanie pred hroziacim nebezpečenstvom, naevakuáciu a ukrytie a na informácie o spôsobe ochrany, na bezprostrednú pomoc pri ohrození života, zdravia a majetku.

 

(2) Fyzické osoby majú právo na vytvorenie podmienok na zabezpečenie prípravy na civilnú ochranu, ktorej cieľom je umožniť získanie nevyhnutných vedomostí a zručností v sebaochrane a pomoci iným v núdzi.

________________________________________

§ 5

 

vyhlášky 303/1996 Z.z. na zapezpečovanie prípravy na civilnú ochranu v znení neskorších predpisov

(1) Príprava štábov a odborných jednotiek sa organizuje a vykonáva v dvoch stupňoch, a to

 

a) v základnom stupni,

b) v strednom stupni.

 

(2) Základný stupeň prípravy štábov a odborných jednotiek obsahuje základné teoretické vedomosti a praktické skúsenosti, zručnosti a návyky potrebné na zabezpečenie plnenia úloh a opatrení civilnej ochrany vrátane sebaochrany a poskytovania prvej pomoci a pomoci iným v núdzi.

 

(3) Stredný stupeň prípravy štábov a odborných jednotiek obsahuje odborné teoretické vedomosti a praktické skúsenosti, zručnosti a návyky potrebné na zabezpečenie plnenia úloh a opatrení civilnej ochrany vrátane sebaochrany a poskytovania prvej pomoci a pomoci iným v núdzi.

 

(4) Príprava štábov a odborných jednotiek sa v základnom a strednom stupni vykonáva pre štáby a odborné jednotky zriadené pre potrebu

 

a) územia 16-24 hodín ročne,

b) obce 4-8 hodín ročne,

c) právnickej osoby a fyzickej osoby - podnikateľa 4 až 8 hodín ročne.

 

(5) Na zdokonalenie prípravy štábov a odborných jednotiek sa raz za rok po absolvovaní základného stupňa prípravy vykonáva nácvik v trvaní 4 - 6 hodín alebo cvičenie v trvaní 8 - 16 hodín. Tento počet hodín sa započítava do rozsahu prípravy štábov a odborných jednotiek za kalendárny rok. Témy nácvikov alebo cvičení sa určujú v plánovacom dokumente pre obce aprávnické osoby a fyzické osoby - podnikateľov, ktorý vydáva obvodný úrad podľa § 4 ods. 2.

________________________________________

Pokuty

§ 59 - Pokuty právnickým osobám, fyzickým osobám-podnikateľom a ostatným fyzickým osobám

 

 

(1) Obvodný úrad môže uložiť pokutu do 9958 eur (cca 300.000,- Sk) právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorý poruší povinnosti v civilnej ochrane tým, že

 

a) nepripraví alebo nevykoná opatrenia na ochranu svojich zamestnancov a osôb prevzatých do starostlivosti pred možným ohrozením,

b) neposkytne včas príslušnému obvodnému úradu alebo obci údaje, ktoré môžu mať podstatný vplyv na ohrozenie života a zdravia osôb,

c) nezriadi, nezabezpečí alebo neudržiava v prevádzkyschopnom stave ochranné stavby,

prostriedky varovania, ako ani špeciálne prostriedky individuálnej ochrany,

d) nedodrží predpisy o skladovaní materiálu civilnej ochrany a o manipulácii s ním,

e) nezriadi jednotku civilnej ochrany alebo zariadenie civilnej ochrany, hoci bol povinný ich zriadiť a zabezpečiť ich akcieschopnosť a prevádzkyschopnosť,

f) neposkytne na výzvu potrebnú osobnú pomoc, vecnú pomoc alebo neumožní vstupna

nehnuteľnosti v prípade vzniku mimoriadnej udalosti, ak je to na účely zistenia a odstránenia jej následkov potrebné,

g) nezabezpečí prípravu svojich zamestnancov a osôb, ktoré ohrozuje, na civilnú ochranu.

________________________________________

 

(2) Obvodný úrad môže uložiť pokutu do 6638 eur (cca 200.000,- Sk) eur právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorý zneužije alebo použije zariadenia alebo prostriedky informačného systému civilnej ochrany na iné účely alebo iným spôsobom než ustanovuje tento zákon.

 

(3) Obec môže uložiť pokutu do 9958 eur (cca 300.000,- Sk) právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorý poruší povinnosti voči obci uvedené v § 16 ods. 1 písm. b), c), d) a i).

 

(4) Ostatným fyzickým osobám môže obvodný úrad alebo obec v rámci svojej pôsobnosti uložiť pokutu do 1659 eur (cca 50.000,- Sk) za nesplnenie povinností uvedených v § 16 ods. 2.

 

(5) Za porušenie povinností uvedených v odseku 1 počas mimoriadnej situácie vyhlásenej za

brannej pohotovosti štátu môže obvodný úrad uložiť pokutu až do 33193 eur (cca 1.000.000,- Sk) ; za porušenie povinností uvedených v odseku 4 počas mimoriadnej situácie vyhlásenej za brannej pohotovosti štátu môže obvodný úrad uložiť pokutu až do 9958 eur (cca 300.000,- Sk) .

 

(6) Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa obvodný úrad alebo obec dozvedeli o porušení povinností na úseku civilnej ochrany právnickými osobami, fyzickými

podnikateľmi alebo ostatnými fyzickými osobami, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď došlo k porušeniu povinností.

 

(7) Uložením pokuty podľa odsekov 1 až 4 zostáva nedotknutá zodpovednosť právnických osôb, fyzických osôb - podnikateľov a ostatných fyzických osôb za spôsobenú škodu.

 

§ 32

Priestupky

(1) Priestupku na úseku civilnej ochrany sa dopustí ten, kto

 

a) neuposlúchne varovné signály, pokyny a výzvy vlády, ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy, iných ústredných štátnych orgánov, obvodných úradov, obcí, právnických osôb a fyzických osôb, ktoré vyhlasujú a vydávajú v súvislosti s plnením úloh podľa tohto zákona,

 

b) nevykoná opatrenia na ochranu potravín, vody, zvierat a krmív, ktoré vlastní alebo sa mu zverili,

 

c) neriadi sa pokynmi obvodného úradu alebo obce na ukrytie a evakuáciu,

 

d) nesplní povinnosť ustanovenú týmto zákonom vyplývajúcu zo zaradenia do jednotky civilnej ochrany a súvisiacu s bezprostrednou ochranou života, zdravia a majetku,

 

e) neposkytne bez vážneho dôvodu osobnú pomoc alebo vecné prostriedky, ktoré vlastní alebo užíva,

 

f) neumožní obvodnému úradu alebo obci umiestniť na nehnuteľnosti, ktorú vlastní alebo

prevádzkuje, zariadenie civilnej ochrany alebo neumožní k nemu prístup,

 

g) zneužije alebo poškodí zariadenia alebo prostriedky informačného systému civilnej ochrany.

 

(2) Za priestupok podľa odseku 1 môže uložiť obvodný úrad pokutu do 331 eur (cca 10.000,- Sk); za priestupok spáchaný počas mimoriadnej situácie pokutu do 1659 eur (cca 50.000,- Sk).

§ 33

(1) Na konanie o ukladaní sankcií podľa § 31 sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom

konaní.16a)

(2) Ak v tomto zákone nie je ustanovené inak, vzťahujú sa na priestupky všeobecné predpisy.32)

(3) Pokuty uložené obvodným úradom podľa tohto zákona sú príjmom štátneho rozpočtu;pokuty uložené obcou sú príjmom obce.